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concurso de telecomunicaciones del Gobierno vasco

Lakua rebaja la pugna Euskaltel-Telefónica

w El criterio de Gasteiz en los lotes de adjudicación prima a los dos grandes operadores de la CAV y penaliza a los pequeños w Sólo Vodafone y Sarenet acuden a parte del concurso, pero en desventaja

ASIER DIEZ MON - Sábado, 13 de Marzo de 2010 - Actualizado a las 07:55h

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BILBAO. La batalla entre Euskaltel y Telefónica pasó ayer a las ligas mayores pero con menos recorrido del previsto. Tras disputarse el servicio de telecomunicaciones de los ayuntamientos y diputaciones territorio a territorio, ambos operadores presentaron ayer sus ofertas al jugoso concurso, hasta 122 millones de euros, del Gobierno vasco para los próximos cuatro años. Vodafone y Sarenet también acudieron al concurso con opciones muy limitadas.

En teoría, Lakua ha dividido el concurso en lotes para que participen de la tarta varias compañías, pero en la práctica los criterios de división han propiciado que los dos grandes operadores sean los únicos con opciones reales de disputarse la parte más jugosa del negocio. Todo apunta a que Gasteiz repartirá el concurso entre Euskaltel -que gestionaba hasta ahora en solitario todo el servicio- y Telefónica. Lo que ha sido vendido desde el Gabinete López como el inicio de la competencia en este tipo de procesos, se reducirá casi con toda seguridad a la apertura de la puerta de Ajuria Enea al gigante azul, que había perdido las últimas dos licitaciones. Y es que en el trasfondo del nuevo escenario del servicio de telecomunicaciones del Gobierno están la presión que ha imprimido de forma intermitente el PP, que liga Euskaltel con el PNV, y la posibilidad de que el Gobierno López venda su participación en la compañía vasca.

adjudicación en mayo El proceso de selección se abrió ayer oficialmente con cuatro propuestas, según confirmó el Ejecutivo. La adjudicación se producirá a finales de mayo o principios de junio. Aunque se esperaba que presentaran ofertas compañías como Jazztel y Orange y varios de los denominados operadores de nicho -empresas virtuales que ofrecen el servicio a través de los servidores de las firmas que disponen de red instalada-, los únicos invitados secundarios son Vodafone y Sarenet. Ambos parten en clara desventaja y, además, sólo competirán en parte del concurso. El resto de empresas de telecomunicaciones no ha encontrado atractiva la licitación.

división en lotes Fuentes sectoriales consultadas aseguran que si el Gobierno vasco hubiera dividido el servicio de voz (ofreciendo por separado la contratación de la telefonía fija y móvil), todas las empresas que operan en el mercado tendrían opciones en la móvil. Pero el criterio ha sido otro. El primer lote se ciñe a la telefonía fija y móvil; el segundo, a la transmisión de datos; y el último se centra en internet. Telefónica y Euskaltel optan a los tres, Vodafone al de telefonía e Internet, y Sarenet sólo al de Internet. La parte más jugosa del pastel es el segundo lote, cuyo servicio se asignará a dos operadores. Al haber presentado sólo ellos ofertas al concurso de transmisión de datos, los dos grandes se han garantizado ya que participarán en él como primero o segundo beneficiario.

Euskaltel y Telefónica cuentan también con las mayores opciones en el servicio de telefonía, reservado a una única empresa, porque Vodafone no está a su altura en línea fija. De tal forma que las dos compañías más potentes se repartirán el pastel casi al 50% si, por ejemplo, Telefónica gana el concurso de voz -una hipótesis realista y extendida en el sector- y Euskaltel vence en el de transmisión de datos, cuya red ha sido desarrollada por la marca naranja.

El precio máximo del servicio es de 122 millones. Las ofertas de las empresas serán valoradas primero en función de criterios técnicos (con un peso del 65%), pero también se tendrá en cuenta el dinero que pida cada compañía a cambio del servicio. Lo lógico es que el precio de salida se haya abaratado en cada oferta y eso reduzca la inversión final. Si no media sorpresa, Telefónica y Euskaltel se garantizarán cada una unos ingresos cercanos a los 60 millones de euros hasta 2013.

una vieja disputa El enfrentamiento entre la marca naranja y el gigante azul ha marcado las adjudicaciones públicas desde la irrupción del operador vasco en el mercado. Oficialmente se trata de una "competencia leal con un nivel muy alto de rivalidad", pero en los primeros choques Telefónica recurrió sistemáticamente en los tribunales los contratos que lograba Euskaltel con el Gobierno vasco, y eso, aunque esa dinámica forma parte del pasado, ha enrarecido sus relaciones. Los tribunales han avalado las adjudicaciones, pero se ha asentado un poso de duda que el PP ha alimentado situando a Euskaltel en el punto de mira de su batalla contra la presencia del Gobierno vasco en empresas privadas. Lakua tiene una participación del 7%, a través de EiTB y el EVE, en la empresa que presidente el ex lehendakari Ardanza, y los populares, con margen de maniobra en el actual Ejecutivo, no disimulan su oposición.

Esas maniobras políticas han trasladado a la sociedad la percepción de que Euskaltel es la gran beneficiada del sector público vasco con la aquiescencia del PNV, cuando en verdad resulta que el reparto institucional es casi del 50%. Euskaltel da servicio en las diputaciones de Bizkaia y Gipuzkoa, y en Donostia, Getxo, Irún o Basauri. Telefónica ganó en su momento los concursos de Araba, Gasteiz, Bilbao -una importante porción del negocio-, Barakaldo, Portugalete, Santurtzi y Rentería. Es más habitual que Telefónica entre en una institución jeltzale que Euskaltel lo haga en una socialista. De hecho, ha sido toda una sorpresa la reciente adjudicación a Euskaltel del servicio de telecomunicaciones de Donostia en detrimento de Telefónica. El Ejecutivo municipal había dividido también en lotes el concurso, pero separó la telefonía fija de la móvil y Vodafone logró colarse. Las fuerzas están tan igualadas que Euskaltel y Telefónica se han apuntado a caballo ganador en la próxima adjudicación de Bilbao: han formado un UTE y, salvo sorpresa mayúscula, serán los elegidos.

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