El Ayuntamiento de Bilbao recurrirá la sentencia sobre los rellenos del canal de Deusto

BILBAO. El Ayuntamiento de Bilbao anunció esta tarde que recurrirá la  sentencia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, de 17 de  marzo de 2010, que estima parcialmente el recurso de la Asociación El  Canal contra el acuerdo del 24 de abril de aprobación de la  modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana en  Zorrozaurre. Tras afirmar que la resolución no pone en duda el  proyecto de Zorrozaurre, aseguró que se va a tramitar la modificación  del plan con un nuevo texto donde se "subsanen" las deficiencias  detectadas por el Tribunal.

El Consistorio manifestó que se ha dado una estimación "parcial"  del recurso presentado por la asociación de vecinos El Canal y que  están tranquilos porque, "de los once puntos planteados en la  demanda, sólo estima tres a favor del demandante de carácter formal".  Además, la sentencia analiza todos los temas planteados en la demanda  y fija las reglas de juego a seguir para realizar una correcta  tramitación de la Modificación del Plan.

El Ayuntamiento indicó que discrepa "respetuosamente" de la  sentencia y, por ello, presentará "en plazo legal" un recurso ante el  Tribunal Supremo. Asimismo, señaló que subsanará las deficiencias  "formales" detectadas por el Tribunal con una nueva modificación del  Plan, que prevé que se pueda aprobar en el pleno del mes de junio,  para que su aprobación definitiva en marzo de 2011. El Consistorio  afirmó que las obras de urbanización de Zorrozaurre empezarían a  finales del 2010 o principios de 2013.

En rueda de prensa, la responsable de Urbanismo del Ayuntamiento  de Bilbao, Julia Madrazo, señaló que les hubiera gustado que la  sentencia no anulase el plan de Zorrozaurre y que hubieran podido  seguir avanzando con el mismo.  

Tras destacar que es una sentencia "trabajada" que va una por una  respondiendo a todas las razones o motivos de recurso que presentó la  asociación El Canal, indicó que ello les ha dado "muchísimas pistas   sobre todo, que permiten concluir que los objetivos de Zorrozaurre,  aparte de ser buenos y válidos, también legalmente son aceptables".  Por ello, agradeció al tribunal el trabajo que ha hecho en la  sentencia.

"Tenemos que hacer un nuevo cronograma con una texto refundido con  los elementos que hay que subsanar y lo llevaremos al pleno ordinario  de junio", adelantó Madrazo.  

La edil recordó los numerosos agentes implicados en Zorrozaurre,  entre ellos, Gobierno vasco, IMQ o los vecinos, y señaló que "tenemos  la responsabilidad de dar seguridad a este proyecto y hacer que no se  pare".  

Según explicaron los responsables municipales, las razones para  estimar el recurso han sido tres. La primera, la omisión del informe  del Consejo Asesor de Planeamiento, que no pudo realizarse por no  estar constituido el Consejo cuando se aprobó definitivamente la  Modificación del Plan. No obstante, el pasado 22 de marzo el Consejo  Asesor dio su visto bueno a la Modificación del Plan.

La segunda razón es la no modificación del Plan General de  Carreteras del País Vasco para eliminar la conexión entre  Zorrotzaurre y Olabeaga-San Mamés. Para cumplir dicho precepto, se  han modificado tanto el Plan de Carreteras de Bizkaia como el Plan  Territorial Parcial del Bilbao Metropolitano y se estaba tramitando  por el Gobierno vasco la revisión de su Plan de Carreteras incluyendo  dicha modificación.    

El tercer motivo de estimación es la provisionalidad de los  sistemas generales. El Tribunal plantea su disconformidad con que el  Sistema General del Canal de Deusto figure en la Modificación del  Plan con un diseño provisional a expensas de ser definido por el Plan  Especial. Se trata de una corrección "sencilla" a realizar en el  documento de la Modificación del Plan, señalaron desde el  Ayuntamiento.

Por otro lado, el Tribunal ha rechazado ocho aspectos planteados  por la Asociación El Canal, dando por buena la Modificación del Plan.  Los principales aspectos valorados positivamente por el  Ayuntamiento de la sentencia son: la justificación de la densidad  edificatoria, así como del porcentaje de vivienda protegida; la  idoneidad del Estudio de Viabilidad Económico Financiera. La  sentencia valora que el Estudio ha realizado una correcta aplicación  del método residual de valoración y que no es necesario imputar como  carga la descontaminación del suelo ya que es una obligación de cada  propietario, siguiendo la doctrina de "el que contamina paga".

El Consistorio también destacó del fallo la validación de las  cargas urbanísticas de la Zona de Equipamiento Sanitario (IMQ) y la  Zona Terciaria (Idom) y la correcta realización de los trámites de  información pública, tanto en cuanto a plazos como a contenidos. La  sentencia pone especial énfasis en la correcta realización del  Estudio de Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental y su  tramitación;

La identificación de la problemática de inundabilidad y la existencia  de un Estudio Hidráulico para plantear las posibles soluciones.

La sentencia también avala la adecuación de la Modificación en  cuanto a estudios de intensidades de tráfico y de contaminación del  suelo; la no necesidad de certificados de calidad del suelo; la  adecuación de la posibilidad de edificar vivienda protegida en  solares de vivienda libre; y la remisión al Plan Especial del diseño  de los sistemas locales.

ACCIONES A TOMAR

Después de esta sentencia, el Ayuntamiento y la Comisión Gestora, discrepando "respetuosamente" de la misma, presentarán un Recurso de  Casación ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal  Supremo.

Por otro lado, conservando el bloque del documento de la  Modificación, que ha sido validado por el Tribunal, se tramitará la  Modificación de Plan con un nuevo texto donde se subsanen las  deficiencias formales detectadas por el Tribunal.

Está previsto que la Modificación de Plan se pueda aprobar  inicialmente en el Pleno del mes de junio, de forma que su aprobación  definitiva se pueda producir en marzo del año próximo. Con todo ello,  las obras de urbanización de Zorrozaurre empezarían a finales del  2012 o a principios de 2013.

Por último, el Ayuntamiento de Bilbao transmitió a la ciudadanía  que esta sentencia no pone en duda el futuro del proyecto de  Zorrozaurre, principalmente porque "desestima cuestiones de fondo de  gran envergadura como puede ser la participación de IDOM e IMQ o la  densidad edificatoria propuesta, entre otras, y estima por el  contrario parcialmente aspectos formales y de procedimiento no  sustanciales en el proyecto de Zorrozaurre, que podrán ser subsanados  fácilmente".  

En este sentido, el gerente de la Comisión Gestora, Pablo Otaola,  indicó que la sentencia del TSJPV conllevará un retraso de las obras  de unos dos meses sobre lo previsto inicialmente. En todo caso, no  afectarán a las viviendas o a la construcción del edificio del IMQ.