Sanidad adjudica contratos a empresas relacionadas con el gerente de Osatek

Bilbao. El Departamento de Sanidad del Gobierno vasco y Osakidetza han adjudicado contratos desde el año pasado a dos empresas relacionadas con Pablo López Arbeloa, director gerente de Osatek, una empresa pública de derecho privado dependiente del Ejecutivo López. En una de dichas sociedades, la que se ha llevado más contratos, tiene intereses Pablo Arbeloa López, máximo responsable de Osatek, una empresa que hasta hace poco tiempo se dedicaba en exclusiva a realizar las resonancias magnéticas a los pacientes de Osakidetza y que esta legislatura ha ampliado notablemente su objeto social.

Según ha podido saber este periódico, las contrataciones comenzaron en junio de 2009 y se han prolongado al menos hasta el pasado mes de abril. En este periodo de tiempo, el Gobierno vasco ha firmado un mínimo de cuatro convenios, por un valor total de 146.140 euros. El procedimiento utilizado para contratar ha sido el encargo directo a las empresas en dos de los casos y el procedimiento negociado sin publicidad, en el que Sanidad invita a las empresas a presentarse.

La firma cántabra Indesis Consultoría Sanitaria SL se ha beneficiado de uno de los contratos, mientras que la sociedad vizcaina Plaold Asesoría Sanitaria SL es la adjudicataria de los tres concursos restantes. Plaold, cuyo nombre comercial es Innovasalud Consultoría Sanitaria, está participada por tres empresas. Una de ellas es Inqual XXI, propiedad del actual gerente de Osatek, Pablo Arbeloa López, antes conocido como Pablo López Arbeloa.

Este médico fue nombrado para el cargo por el consejero de Sanidad, Rafael Bengoa, en septiembre de 2009, hace exactamente un año. Su trayectoria en puestos de gestión de Osakidetza comenzó de la mano del consejero socialista José Manuel Freire, durante cuyo mandato accedió a la Subdirección del Hospital de Galdakao. Más tarde, fue nombrado director médico de Txagorritxu y, con posterioridad, director médico de Cruces hasta su destitución en 1999, siendo entonces consejero de Sanidad Gabriel Inclán.

Venta de acciones Hasta poco antes de su llegada a Osatek, Pablo Arbeloa, a través de Inqual XXI, controlaba un tercio de las acciones de Plaold. Apenas dos meses antes de entrar como directivo en la sociedad del Gobierno vasco, vendió la mayor parte de sus participaciones a Indesis, otra de las empresas que hasta ese momento también participaba en Plaold con un tercio del accionariado. Indesis es propiedad del doctor Orencio López Domínguez. La tercera firma accionista en Plaold es Moracho Consulting SL, propiedad del también médico Óscar Moracho del Río. En aquella fecha, también se procedió a la modificación de los estatutos de Plaold, de manera que Arbeloa dejó de ser uno de los administradores de la sociedad.

En junio de 2009, el Departamento de Sanidad ya había concedido el primero de los contratos a Plaold, una consultoría sanitaria que facturó 549.098 euros en el año 2007, último dato inscrito en el Registro Mercantil. Se trataba de un contrato menor, adjudicado sin publicidad ni concurrencia por un valor de 20.880 euros para un análisis de alternativas de inversión en infraestructuras sanitarias. Con posterioridad, el pasado mes de febrero, Osakidetza adjudica otro contrato a Plaold para la revisión del Mapa Sanitario vasco, por un total de 58.000 euros.

El pasado mes de abril, esta misma sociedad se lleva la tercera adjudicación por un valor de 46.400 euros. Aquel concurso de Sanidad estaba destinado al estudio para mejorar la cirugía cardíaca. En este procedimiento, se cursaron invitaciones a otras dos empresas, que finalmente no se presentaron a concurso.

"pARTICIPACIÓN MARGINAL" En algún momento de las adjudicaciones, los servicios jurídicos del Departamento de Sanidad se percatan de la relación existente entre Pablo Arbeloa, director gerente de la empresa pública Osatek, y Plaold, que se sigue beneficiando de los contratos de la administración, lo que podría generar una prohibición para contratar, según establece la Ley de Contratos del Sector Público. La mesa de contratación pide explicaciones ante un previsible caso de incompatibilidad para contratar. En una comunicación interna, el propio gerente de Osatek explica que, en julio de 2009, dos meses antes de acceder al cargo en la administración, cambió la estructura societaria de Plaold, a consecuencia de lo cual su empresa, Inqual XXI, sólo mantiene el 4,5% de las acciones de aquella, por lo que no incurre en incompatibilidad. Tras comprobar la nueva situación, la Dirección de Régimen Jurídico del Departamento de Sanidad dictaminó que, efectivamente, no se daba incompatibilidad, al haberse quedado Arbeloa con acciones, pero por debajo de 10% que marca la ley de incompatibilidad del personal al servicio de las administraciones públicas.

Pablo Arbeloa aseguró ayer a DEIA que su participación accionarial en Plaold es en la actualidad "marginal" y que cumple la normativa vigente al poseer la mitad de acciones del tope que marca la ley. Asimismo, insistió en que desde antes de su llegada a la administración está "plenamente desvinculado" de Plaold y no toma "ningún tipo de decisión" en dicha sociedad.

La segunda empresa contratada por Sanidad y que está relacionada con Arbeloa es Indesis, propiedad de López Domínguez, socio del gerente de Osatek, a quien este vendió la mayor parte de sus acciones de Plaold antes de que accediera a la sociedad pública. El departamento que dirige Bengoa contrató a Indesis para que realizara el análisis de necesidades en la Comarca Uribe, por 20.880 euros. La contratación se realizó en septiembre de 2009, en las mismas fechas en que Arbeloa fue nombrado gerente de Osatek.

dudas éticas para bengoa Llama la atención que estos acontecimientos coincidan en el tiempo con la polémica impulsada por el Departamento de Sanidad para intentar elevar a categoría de irregularidades unos contratos suscritos en la época del consejero Gabriel Inclán con empresas en las que tenía intereses el doctor José Carlos Margüello. En aquella ocasión, el hecho de que las participaciones de Margüello en la sociedad Medical Dom tampoco superaran el 10% no evitó que el consejero Rafael Bengoa proyectara una sombra de sospecha sobre las contrataciones. En una comparecencia en el Parlamento Vasco el 30 de julio de 2009, Bengoa manifestaba: "En cualquier caso, debo dejar encima de la mesa una cuestión por si ustedes entienden procedente reflexionar sobre la misma, a fin de formar un juicio sobre su admisibilidad en el plano ético, y es que resulta cuando menos sorprendente que el subdirector de calidad de un hospital tenga participación en una empresa que se dedique a gestionar (...) la lista de espera, que se produce en dicho hospital, y que él mismo, entre otras tareas, es responsable de gestionar como parte de su cometido dentro del propio hospital..."

A diferencia de Margüello, en aquel momento jefe de una unidad de Cruces, Arbeloa ostenta un alto cargo dentro del Departamento de Sanidad, fue nombrado por el propio Bengoa y es director gerente de una empresa pública que acaba de adjudicar un contrato por 12 millones.

La racha de adjudicaciones a Plaold contrasta con los datos que ofrece la página web de Innovasalud, su marca comercial. En el apartado de clientes, cita numerosos hospitales y servicios de salud públicos de todo el Estado y algunos privados de Euskadi, pero no menciona ni al Gobierno vasco ni a Osakidetza.