Osakidetza se salta el recorte salarial y premia a sus 125 directivos con casi un millón de euros

Bilbao. Los recortes en Osakide-tza van por barrios. Mientras el conjunto de los trabajadores ha sufrido dos sucesivas bajadas de salario en menos de un año, los altos cargos del Servicio Vasco de Salud acaban de embolsarse una jugosa cuantía en concepto de incentivos por el cumplimiento de objetivos correspondiente al 2010. Los 125 altos cargos que Osakide-tza dice tener en nómina han recibido por este concepto un total de 947.499 euros.

Los llamamientos a la austeridad en el gasto y los duros recortes en inversiones, salarios y contrataciones de empleados que ha impulsado el consejero de Sanidad y Consumo, Rafael Bengoa, contrastan con el fuerte incremento de la partida destinada a las primas con las que se incentiva a los cargos de responsabilidad de esta empresa pública. Los gastos por este concepto se han disparado respecto del año pasado, según ha podido comprobar DEIA después de tener acceso a las resoluciones firmadas el pasado 19 de abril por el director general de Osakidetza-Servicio Vasco de Salud, Julián Pérez Gil, que aprobaban las asignaciones. En concreto, el gasto total de los incentivos a los directivos de Osakidetza se ha elevado un 24% respecto a lo inicialmente presupuestado para el año 2010y la cuantía media obtenida por cada uno de los cargos se ha disparado hasta el 41%.

alarma en el pnv El fuerte aumento de estas retribuciones ya fue objeto de polémica a finales del año pasado, después de que el grupo parlamentario del PNV denunciara la intención de Sanidad de subir los sueldos de los directivos a escondidas, duplicando los incentivos, según se consignaba entonces en el proyecto de Presupuestos para 2011.

En aquel momento el Servicio Vasco de Salud justificó que los salarios de los cargos de responsabilidad llevaban congelados desde 2008 y que el recorte salarial del 5% que se ha aplicado a todos los trabajadores de la Administración y empresas públicas desde el pasado mes de julio, por decisión del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, había afectado a todos los empleados de Osakidetza sin excepción. También alegó que los sueldos de los altos cargos de la administración sanitaria no pueden competir con la empresa privada y ni tan siquiera con los funcionarios con el escalafón más alto, así que muchos de ellos se niegan a aceptar el cargo porque implica una "merma salarial".

A la vista de los acontecimientos, el temor expresado por el PNV en noviembre era fundado. Los directivos han visto incrementada la cuantía de sus incentivos un 41% de media, un porcentaje considerable que compensa cualquier rebaja salarial que haya podido sufrir este colectivo.

retroactividad Los Presupuestos del Gobierno vasco para 2010 establecieron que los incentivos para los 142 directivos que entonces se declaraban sumaban 762.883 euros, lo que significaba una media de 5.372 euros para cada alto cargo. Sin embargo, unos meses más tarde, al mismo tiempo que se anunciaba el recorte del 5% de los salarios para todos los funcionarios y trabajadores de empresas públicas, el Consejo de Administración de Osakidetza decidió cambiar las reglas del juego en relación con las primas destinadas a sus altos cargos.

En su reunión del 29 de julio de 2010, estableció un nuevo modelo de retribución variable, con efecto retroactivo al 1 de enero, en concepto de incentivo por cumplimiento de objetivos del personal directivo, basado en la evaluación de la actividad asistencial y las previsiones económicas. Osakidetza estableció el máximo del complemento anual en 12.000 euros.

Los cierto es que, según las resoluciones firmadas por Pérez Gil en abril, ninguno de los directivos ha obtenido la máxima valoración. Los altos cargos que más cobrarán por este concepto se han embolsado 10.216 euros, lo que significa que tampoco han alcanzado el cien por cien de los objetivos marcados por Osakidetza. Algunos de los objetivos evaluados son los diferentes gastos (personal, farmacia, funcionamiento) en los que incurre la administración sanitaria, la gestión de las listas de espera, la calidad, innovación, digitalización y prescripción electrónica y el índice de satisfacción de los pacientes.

suspenso en los crónicos En una reciente respuesta parlamentaria a la que ha tenido acceso este periódico, el consejero Bengoa señalaba que ha habido un alto cumplimiento entre los equipos hospitalarios del objetivo de moderar en gasto de personal, por encima del 90% de consecución en todas las organizaciones. Sin embargo, reconoce el muy escaso cumplimiento de los objetivos del programa estrella de su mandato, el de priorizar los programas "alineados con la estrategia de crónicos". De hecho, confiesa, estos objetivos solo se cumplen en porcentajes que van del 15 y al 34%, dependiendo de los equipos.

Las resoluciones firmadas por Pérez Gil especifican que las asignaciones se realizan de forma proporcional al periodo de tiempo trabajado. Este punto explica las grandes diferencias de cuantía que se embolsan unos y otros cargos. Un ejemplo es el incentivo de 720 euros abonado a la directora de Personal del Hospital de Galdakao. La clave esté en que dicha directiva fue cesada a principios de año en ese puesto, por lo que percibe la retribución de forma proporcional. Más tarde vuelve a aparecer en el listado, ya en la función de directora de Personal del Hospital de Basurto, su siguiente destino. Por este trabajo, correspondiente al resto del año, es retribuida con 7.441 euros.

193 directivos para 125 puestos Esta circunstancia se repite una y otra vez, constando entre los que perciben incentivos los nombres de dos profesionales para un solo puesto directivo. De hecho se contabilizan 193 resoluciones aunque Osakidetza admite que tiene en su organigrama directivo 125 altos cargos. Hay que tener en cuenta que, durante 2010, Bengoa realizó numerosas reestructuraciones en las cúpulas de las diversas organizaciones, servicios y hospitales de Osakidetza, muchas de ellas a consecuencia de desavenencias con el nuevo equipo del consejero. Una de las más llamativas fue la práctica desaparición de los equipos gestores de los hospitales psiquiátricos de Bizkaia, a los que integró en la red de salud mental de ese territorio.

No obstante, parece que la estructura entre los gestores de Osakidetza sigue estabilizada en 2011 en los parámetros que anunció Bengoa para el año pasado. En las resoluciones de los anticipos a cuenta por el cumplimiento de objetivos de 2011, Pérez Gil vuelve a dar cuenta de la existencia de 117 altos cargos.

periodo convulso El notable incremento de las asignaciones destinadas a los cargos de responsabilidad coinciden en el tiempo con un periodo de convulsiones en la sanidad pública vasca, caracterizado por el recorte de los salarios de los empleados y la notable disminución del gasto -decididos ambos por el Gobierno de Patxi López-, la preocupación ciudadana por las listas de espera y la creciente conflictividad con las centrales sindicales.

Los 30.000 trabajadores de Osakidetza, la empresa más grande de Euskadi, han visto reducido su sueldo en dos ocasiones. Después del recorte del 5% de los salarios, medida adoptada en julio de 2010, a comienzos de este año el departamento que dirige Bengoa impuso una nueva reducción salarial mediante el recorte del 3,5% del complemento de la carrera profesional, un plus al que tiene derecho toda la plantilla, incluidas la ramas no sanitarias.

En aquel momento, Julián Pérez Gil adelantó a los altos cargos que dichos recortes podrían afectar a otros complementos, como el de nocturnidad o las guardias, en función de la situación económica. Eso sí, advirtió de que, en caso de aplicarse, sería siempre tras los comicios municipales y forales. Pasada la cita electoral, aún no se ha tenido noticia de una decisión al respecto.

El recorte en 81 millones de euros en el presupuesto de Osakidetza para este año no hizo sino enfadar aún más si cabe a las centrales sindicales, que consideran que todas estas medidas precarizan la sanidad pública y disminuyen su calidad asistencial. Otros frentes abiertos son el conflicto de los PAC, la negociación del convenio -el anterior caducó a finales de 2009- y las diferencias sobre la OPE prevista para el próximo otoño.