La CAV choca con un agujero de mil millones

bilbao. Las diputaciones y el Gobierno vasco certificarán hoy el volumen del agujero con el que tendrá que lidiar el nuevo Ejecutivo. La cifra rondará los 1.000 millones de euros, según confirmaron ayer a DEIA fuente forales, y marcará la celebración en Gasteiz del Consejo Vasco de Finanzas.

Las haciendas vascas recaudarán este año cerca de 790 millones menos de lo previsto, lo que supondrá que Lakua dispondrá de 553 millones menos de lo establecido en sus Presupuestos. La recaudación bajara un 1,2% respecto a 2011, cuando las estimaciones pasaban por un crecimiento del 3,6%. A ese desfase hay que sumarle otros 500 millones de euros de ajuste para cumplir con el objetivo del déficit exigido por el Estado.

El panorama es muy oscuro. En plena recaída en la recesión, las instituciones de la Comunidad Vasca están condenadas a entenderse y colaborar en la salida de la crisis. La previsible llegada de Iñigo Urkullu a Ajuria Enea y el talante pactista del PNV juega a favor en un escenario que ha estado hasta ahora muy mediatizado por el reparto de poder. En el CVF se sientan hoy cuatro administraciones gobernadas por cuatro partidos diferentes y la debilidad en el Parlamento Vasco y en las juntas forales del Ejecutivo de Patxi López le ha impedido asumir el tradicional papel de coordinación y liderazgo en el ámbito de la armonización fiscal.

Aplazamiento de la reunión Los socialistas retrasaron la reunión precisamente con el objetivo de evitar que se visualizara esa situación durante la campaña. También para que no trascendiera el volumen del agujero. El aplazamiento tuvo el efecto contrario. Situó el Consejo de Finanzas en medio del debate electoral y alimentó los recelos en las diputaciones por la gestión del Gobierno vasco. La cita en la que se fijan las previsiones de recaudación y el techo de gasto de cada administración, la piedra angular de los presupuestos, tendrá también como ingrediente la desconfianza entre las cuatro grandes instituciones vascas.

Algo que no ocurre a nivel técnico. Un plano en el que durante las últimas semanas los funcionarios han intercambiado información de cara a definir unas cifras que aventuran enormes estrecheces de tesorería. En esa cuestión se centrará el debate entre diputaciones y el Gobierno vasco ya en funciones, con un margen de maniobra testimonial pero decidido a trasladar la imagen de impulsor de una reforma fiscal.

Según los datos preliminares todavía pendientes del visto bueno del CVF, las haciendas vascas recaudarán este año 11.325 millones de euros, 155 millones menos que en 2011. Es un nivel similar a los 11.265 millones del año 2005. Y solo 600 millones superior al de 2009, el ciclo del gran desplome fiscal, cuando se ingresaron solo 10.792 millones, 3.000 millones menos que el ejercicio previo.

La situación no va a cambiar sustancialmente el próximo año. Las cifras provisionales, también pendientes del acuerdo de hoy en el CVF, prevén un nivel de recaudación similar al de 2011. En ese caso los ingresos de las haciendas aumentaría algo más de un 1% en 2013, un porcentaje mínimo reflejo de unas estimaciones de un comportamiento de la economía casi plano.

Son los datos técnicos que protagonizan cada año el Consejo de Finanzas, que han quedado en esta ocasión en segundo plano por el retraso político de la reunión. El ambiente estará enrarecido por esa cuestión y el malestar que ha generado la decisión del Gobierno en las diputaciones. Además, el Departamento de Economía ha avivado esa polémica al enviar la documentación a las haciendas forales la víspera, sin apenas tiempo para analizarla.

Las diputaciones recibieron ayer a primera hora de la tarde los más de cien folios sobre los que se basarán las resoluciones que se adopten, cuando lo habitual es que tengan varios días para estudiarlos.

De una forma u otra, con o sin tiempo, las cuentas saldrán en el Consejo de Finanzas y el próximo Ejecutivo tendrá que diseñar sus políticas a corto plazo en base a los acuerdos de hoy. Básicamente, el cierre de recaudación de este año y la previsión del próximo.

Habrá espacio para otras consideraciones. Es posible que se hable de la necesidad de retocar la fiscalidad para aumentar los ingresos, aunque no habrá ninguna novedad porque el CVF no es el foro competente. Araba intentará abrir un debate para modificar sustancialmente sus aportaciones al Presupuesto de la CAV, si bien tampoco habrá movimientos en ese tema, que ha tenido más recorrido en el ámbito electoral que dentro del debate tributario.