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en el Casco Viejo y el Ensanche

Competencia impugna la limitación a la apertura de bares en el Casco Viejo y el Ensanche bilbaino

Cree que estas restricciones "vulneran la competencia" y conllevan  "consecuencias negativas para los ciudadanos muy importantes"

EP - Lunes, 10 de Abril de 2017 - Actualizado a las 17:01h

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La calle peatonal de Ledesma se ha convertido en uno de los espacios de ocio de moda en Bilbao.

La calle peatonal de Ledesma se ha convertido en uno de los espacios de ocio de moda en Bilbao. (J.M.M.)

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La Autoridad Vasca de la Competencia (AVC) ha impugnado ante el  TSJPV las limitaciones incluidas en el PER del Casco Viejo a la  apertura de bares y ha comunicado ya al Alto Tribunal vasco que  también presentará una demanda en el caso de las restricciones  establecidas para la zona del Ensanche por el Ayuntamiento de Bilbao,  según han informado fuentes de este organismo a Europa Press.

BILBAO. Esta decisión se produce después de que el Ayuntamiento tomara  estas decisiones en relación a estas zonas de Bilbao. En concreto, el  30 de junio de 2006 el pleno aprobó la modificación del Plan Especial  de Rehabilitación del Casco Viejo (PER) en lo relativo a las normas  urbanísticas referidas a los usos.

La normativa urbanística aprobada establece la exigencia de  respetar distancias para la implantación de establecimientos de  hostelería, entidades de crédito y agencias de seguros, actividades  de juego y recreativas y alimentación en régimen de autoservicio.  Esta exigencia variará en base a la densidad del número de este tipo  de negocios ubicados en cada zona.

Además, algunos espacios contarán con regulación específica y no  podrán admitir la apertura de nuevos locales de hostelería por  albergar una alta densidad de éstos.

Unos meses más tarde, en noviembre de 2016, el pleno del  Consistorio aprobó la nueva normativa urbanística para Indautxu,  Abando y parte de Castaños, Basurto y Ametzola, que impide la  implantación de nuevas actividades de hostelería en los tramos  densificados, que representan el 18,3% del total.

ENSANCHE

De esta manera, el Ayuntamiento de Bilbao concluía la tramitación  de la modificación del planeamiento urbanístico en el ámbito de la  Ordenanza 7 del Ensanche del PGOU.

Según han explicado fuentes de la AVC, el Ayuntamiento, con  argumentaciones "no idénticas" pero "muy parecidas" en ambos casos,  alega "razones urbanísticas y medioambientales" para estas  restricciones, pero "sin justificar esas razones medioambientales" ni  cómo las medidas que ellos adoptan "contribuyen efectivamente a  garantizar el medio ambiente y no están basadas en razones  económicas".

En este sentido, han recordado que la posición reiterada de la UE  es que las razones económicas están "prohibidas", al igual que el  equilibrio de usos comerciales. Por ello, la Autoridad Vasca de la  Competencia ha impugnado ante los tribunales, en concreto, ante el  TSJPV, las dos medidas, la relativa al Casco Viejo y la del  Ensanche.

En el caso del Casco Viejo, ya se ha interpuesto la demanda y, en  el relativo al Ensanche, se ha anunciado la presentación de la misma  pero todavía no se ha formalizado, aunque se interpondrá.

La Autoridad Vasca de la Competencia ha aludido a las  "consecuencias negativas" de las "restricciones" establecidas por el  Ayuntamiento de Bilbao, además de considerar que "vulneran la  competencia". "Tienen unas consecuencias negativas para los  ciudadanos muy importantes", ha añadido.

CASCO VIEJO

En concreto, en el informe de alegaciones que realizó la AVC a la  modificación del PER del Casco Viejo, se apunta que supondría una  reducción de oferta al dificultar e incluso impedir el acceso al  mercado de nuevos competidores.

Además, a su juicio, esas limitaciones dan una "ventaja  injustificada" y una "posición privilegiada" para los operadores  actuales. "Alguien que tiene una licencia para un bar y sabe que no  se pueden abrir más bares tiene la posibilidad de revender su  licencia a un precio que no tiene nada que ver con el precio que  existiría si las licencias estuvieran abiertas", ha asegurado.

Por lo tanto, la Autoridad Vasca de la Competencia cree que existe  el riesgo de generación de "un mercado de licencias de segunda mano"  y producir un "incremento no justificado" del precio de las licencias  que ya ostentan algunos operadores.

"Los que ya tienen una licencia salen muy beneficiados y, además,  se generan ventajas para ellos que son muy negativas para los  ciudadanos porque, en la medida en que ellos saben que no puede  entrar ningún operador nuevo, no hay ningún incentivo a incrementar  la calidad porque saben que los clientes están cautivos. Saben que  tienen clientes de todas todas, no tienen ningún incentivo a la  mejora, ni a la bajada de precios para hacerse mas atractivos a los  clientes", ha manifestado.

A juicio de la Autoridad Vasca de la Competencia, también se  produce una "afectación general" en la competencia porque las medidas  restrictivas afectan, de forma directa o indirecta, a la composición  de la oferta comercial y hostelera, y dificultan la actividad  económica en la zona donde se aplican las restricciones.

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