En un comunicado, ha dicho que "era un paso necesario, ya que el año pasado se cometió el error de celebrar un acto parcial, dirigido exclusivamente a las víctimas de ETA". Con este acto, según Ezenarro, se reconoce que "el sufrimiento en nuestro país ha tenido diferentes victimarios y ha producido víctimas de diversa índole", ya que se sitúa a "las 'otras víctimas' en el nivel que se merecen".