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01-10-2006
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Haurreskolak«Hemos avanzado, pero seguimos preocupados porque no lo hacemos al ritmo que nos gustaría»

Tras cumplir su primer curso al frente del Departamento vasco de Educación, Universidad e Investigación, Tontxu Campos (Barakaldo, 1962) mira hacia atrás y sonríe: «Creo que hemos progresado más que adecuadamente». El Departamento que dirige ha acometido muchos de los compromisos que había adoptado el Ejecutivo de Gasteiz y en cuestión de meses llevará al Parlamento dos de las propuestas más demandadas por la sociedad vasca: el Currículo Vasco y la modificación de los modelos lingüísticos.

¿En qué medida cree que ha dado respuesta a los retos que se marcó?

Sinceramente, me gustaría que todos los temas avanzaran mucho más rápidamente de lo que lo hacen, pero todos sabemos que el ámbito educativo afecta a numerosas sensibilidades y colectivos que exigen, en aras del consenso y de la reflexión, un mayor periodo de maduración del que yo desearía.

¿Sigue usted enfrentado con la LOE?

Lo que sucede con el conjunto de leyes orgánicas y leyes básicas es que el Estado las está utilizando para vaciarnos de competencias, muchas de ellas exclusivas. Creo que ese es el principal problema de la LOE, aunque he de reconocer que el espíritu y muchos de sus valores beben de la experiencia del sistema educativo vasco. Otra cosa es que, teniendo como tenemos competencia exclusiva en Educación, a nosotros nos parezca más razonable que tuviésemos competencia para desarrollar nuestro currículo con absoluta libertad, al 100%.

¿Condiciona la LOE el de-sarrollo del Currículo Vasco?

Si parte del currículo tiene que venir fijado por otras instancias diferentes de nuestros propios profesionales, parece que el Gobierno español está dando a entender que los profesionales educativos vascos no son suficientemente buenos para elaborar un currículo de calidad.

¿Y es así?

Obviamente, nuestros profesionales serán muy similares a los que tenga el Ministerio de Educación y Ciencias. Por otro lado, pedagógicamente, los currículos europeos deberían tener, en lo fundamental, una coincidencia muy grande.

¿Es consciente de que cuando el Currículo Vasco vea la luz generará, fuera de Euskadi, una gran controversia?

Si todos miramos, como estamos haciendo nosotros, a los retos europeos en materia de Educación y a los que se plantea una sociedad avanzada como es la nuestra, no se debería plantear ningún conflicto. En la primera reunión que mantuve con la primera ministra de Educación del Gobierno de Zapatero, María Jesús San Segundo, le entregué los materiales que se estaban elaborando y no hemos recibido todavía ningún comentario desfavorable. Creo que en la comunidad educativa habrá poca polémica en cuanto a su contenido. El debate estará centrado en el proceso de implementación. Otra cosa es que se utilicen aspectos educativos como arma arrojadiza entre unos y otros partidos o entre el Estado y Euskadi.

¿Cuándo verá la luz?

El hecho de que se esté trabajando desde la red concertada y que la red pública se haya incorporado a su elaboración, exige un periodo más dilatado del que a mí me hubiese gustado cuando asumí esta responsabilidad. Y en este caso, esto no es un demérito del proceso, sino al contrario; el no avanzar tan rápidamente nos va a permitir elaborar un proyecto curricular más adecuado y más consensuado del que habríamos podido alcanzar si hubiésemos trabajado con ritmos más acelerados. En este momento, las dos redes están terminando de elaborar sus aportaciones sobre materiales ya existentes, y nos llegarán hacia finales de octubre.

¿Y a partir de ahí?

Tendremos que ser capaces de plantear una propuesta curricular que sea válida para el conjunto de lo que entendemos como País Vasco, y, por otro lado, elaboraremos lo que sería el currículo obligatorio en la CAV.

¿La Ley del Sistema Educativo estará antes del final de la legislatura?

A veces nos gusta ser corredores de 100 metros, pero determinados proyectos reclaman la resistencia de un maratón. En este caso, la Ley del Sistema Educativo Vasco está en un proceso de reflexión para ir avanzando materiales que luego serán objeto de una segunda reflexión. A partir de ahí veremos si somos capaces de plantear un texto que goce, al menos en el ámbito educativo, de un consenso importante.

¿Se incluye en esta reflexión la remodelación del sistema de modelos?

La remodelación del sistema de modelos demandaría cambios legislativos que pueden ser abordados como modificaciones de las leyes previas o bien como incorporación de una nueva ley que se apruebe en el Parlamento. Creo que sería razonable que la nueva Ley del Sistema Educativo Vasco incorporase esta modificación de modelos, pero la técnica legislativa nos permite ir a modificaciones parciales de leyes anteriores. Veremos qué es lo que obtiene más consenso en el Parlamento. Cualquiera de las dos soluciones son válidas.

¿Cuándo presentarán la propuesta?

El Parlamento nos pidió que tuviésemos la propuesta para febrero de 2007 y creo que para esa fecha estaremos en disposición de presentarla. Luego, habría que fijar un plan razonable de aplicación de los modelos que los expertos nos propusieran y veríamos cuál es el procedimiento legislativo más adecuado para cumplir esos objetivos.

Se le exige que suprima el modelo A.

Debemos ir a una visión holística de la situación. Los resultados que nos produce el modelo A son deficientes, pero, además, socialmente está siendo cada vez menos demandado. En este curso 2006-07 sólo el 7% de los alumnos de la CAV ha optado por ese modelo. Yo no creo que eso indique un notable aprecio social. La propia sociedad lo va dejando de lado.

¿No le parece más llamativo que el D, el único que, en teoría, asegura la euskaldunización de los alumnos, sólo lo haga con uno de cada tres?

Creo que cuando nos fijamos en lo que los modelos no hacen perdemos la perspectiva de lo que sí hacen.

¿Qué quiere decir?

Que la capacitación de nuestro alumnado para adquirir la habilidad de comunicarse en las dos lenguas oficiales en la CAV no depende sólo del sistema educativo. La situación es más compleja que asignar a un modelo u otro una paternidad para alcanzar determinados logros o para sufrir determinados fracasos.

¿Se refiere en concreto al modelo D?

En este modelo, la capacitación no sólo se produce por lo que los alumnos aprendan en el aula, sino por el grado de uso de cada lengua en el entorno. Tenemos alumnos matriculados en el modelo D que fuera del aula sólo tienen oportunidad de expresarse en castellano. Sólo por la materialidad, por las horas que pasa en ellos, en un alumno tiene mucho más peso el ámbito social que el educativo. Ésa es una reflexión de la que están siendo muy conscientes los expertos que trabajan en este ámbito.

Uno de los proyectos en los que más ilusión ha puesto es el del préstamo de libros. Una vez en marcha, ¿lo califica usted de exitoso?

Nos planteamos llegar a 5.000 alumnos y hemos llegado a 6.350 y teníamos 400.000 euros para destinar a este proyecto piloto y hemos tenido que aumentar el presupuesto un 25%. En cualquier lugar, cuando se superan los objetivos, se habla de éxito.

Aún así, no se salva de las críticas, principalmente, de los libreros.

Entre el consumo inútil y el consumo responsable hay que optar siempre por este último.

¿Se han sentado las bases para solucionar los problemas de espacio en las haurreskolas de las grandes ciudades?

Aunque hemos avanzado, tanto por la acción directa del Consorcio Haurreskolak como también por algunas actuaciones municipales, seguimos preocupados porque no podemos hacerlo a la velocidad que nos gustaría. Nos sucede lo mismo que en la educación primaria: el solar es notablemente más caro que en los municipios más pequeños. De todas formas, los esfuerzos realizados en las capitales son notables. En Bilbao estamos a punto de cerrar un convenio para abrir una haurreskola y en Erandio ya lo hemos firmado. En la zona de la Margen Izquierda seguimos haciendo una labor de búsqueda de solares y parcelas que sean susceptibles de acoger una haurreskola.

¿El acoso escolar se ha sobredimensionado?

Esta cuestión hay que tratarla con rigor y con seriedad. Hay que huir de su banalización, porque nos puede ocurrir como en la fábula de Pedro y el lobo. Las últimas cifras que han sido publicadas en los medios son desmentidas por la propia sociedad. No hay sistema educativo que soporte un 25% de acoso escolar, como se ha dicho. En ese caso estaríamos hablando de 75.000 alumnos acosados y de un número preocupante de acosadores. Eso es incompatible con lo que la realidad nos demuestra y las tasas de fracaso escolar que tenemos, un 14%, las más bajas de todo el Estado. Realmente creo que no son cifras que se correspondan con la realidad.

¿Por qué está tan seguro?

Porque en Euskadi desde el año 2000 venimos trabajando en esta cuestión con una visión global y con una panoplia de programas de trabajo que nos hacen tener un conocimiento de este fenómeno execrable mucho más profundo del que existe en otros lugares del Estado y del mundo. Apostamos por una tolerancia cero en esta cuestión, pero siempre desde un enfoque pedagógico, educativo.
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