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La zona de Burtzeña es una de las áreas de Barakaldo con más posibilidades de expansión y sobre la que se lleva discutiendo entre los partidos políticos desde hace ya más de seis años. Zigor Alkorta |
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Gobierno vasco y Diputación rechazan el planeamientode Barakaldo para Burtzeña
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Emiten dos informes desfavorables contra la modificación del PGOU aprobada por PSE y PP
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Aitziber Atxutegi Gernika
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Las reacciones
1. Gobierno vasco
"Es probable que se anule el PERI, con lo que se hace necesario modificar el PGOU para desbloquear la actuación"
2. Diputación
"Es totalmente inviable el desarrollo del suelo sin la habilitación mínima de los elementos viarios"
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La comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco, (COTPV), dependiente del Gobierno vasco y la Diputación de Bizkaia han emitido sendos informes «desfavorables» a la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana aprobada por el equipo de Gobierno de Barakaldo para el ámbito en el que se desarrollará el Parque Empresarial Burtzeña. La razón, en opinión de ambas instituciones, es que dicha modificación incurre en numerosas deficiencias de forma y fondo y no resuelve la «falta de viabilidad económica» por la cual el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco anuló el PGOU baracaldés en noviembre de 2005.
Esta decisión, contraria a los intereses del equipo de gobierno municipal compuesto por PSE-EE y PP, así como la amenaza de cierre que pesa sobre Bilbaina de Alquitranes ha reabierto la Caja de Pandora en la que se ha convertido el proyecto del Parque Empresarial de Burtzeña. Es más que probable que se agudice el conflicto que enfrenta al Ayuntamiento de Barakaldo con el Gobierno vasco y la Diputación de Bizkaia. Sobre todo este asunto, plagado de declaraciones y contrarréplicas, planea una única cuestión. El Ayuntamiento de Barakaldo se ha cerrado en banda a permitir el uso mixto -residencial e industrial- en la parcela de 364.953 m2 del ámbito Lutxana-Burtzeña sobre el que se proyecta este polígono industrial de "bata blanca". Este uso permitiría aumentar la edificabilidad y favorecer la viabilidad del proyecto.
Además, en una maniobra de última hora, ha llevado a los tribunales el Plan Territorial Parcial que regula el crecimiento del Bilbao Metropolitano. Ante la aparente imposibilidad de que su postura salga adelante, PSE-EE y PP, entienden que la Ley del Suelo faculta a los ayuntamientos para aprobar los planeamientos sin la intervención, como hasta ahora, de la Dirección de Ordenación del Territorio del Gobierno vasco. Entre tanto, y después de seis años, el proyecto sigue paralizado. Y todo apunta que continuará en "stand by" si las partes implicadas no se avienen a ofrecer una salida consensuada a la modificación del PGOU.
En 2005, PSE-EE y PP de Barakaldo aprueban en pleno la modificación del PGOU para Burtzeña.
En esta modificación, básicamente dejan fuera de área el Eje Metropolitano, esto es, la variante de las carreteras N-634 y N-669 para evitar que los tráficos entren por el centro de Zorrotza. De esta forma, el Ayuntamiento considera que la reducción de las cargas supone una mejora de la edificabilidad media «incrementado el aprovechamiento medio cerca de un 150%».
Respecto a este punto, el informe de la Comisión de Ordenación manifiesta que esta variante está incluida en PTS de Carreteras de Bizkaia. Dice que «no se puede excluir la gestión de los sistemas generales viarios y en concreto los metropolitanos». El informe del Gobierno vasco sigue indicado que «deberá de reafirmarse en el uso planeado o barajar la incorporación de usos de mayor aprovechamiento lucrativo en el territorio». Todas las fuentes consultadas, convienen en señalar en que con esta afirmación la comisión está recomendando implícitamente el uso mixto del suelo.
Pronunciamiento foral
Aún así, y dado que el PTS es competencia de la Diputación, pide al ente foral que se pronuncie. Por ello, el director general de Obras Públicas, Carlos Estefanía, redacta un informe en el que avala el juicio de Gobierno vasco. En concreto, Estefanía concluye que es «totalmente inviable el desarrollo del suelo sin la habilitación mínima de los elementos viarios». Señala además, que Barakaldo «no define su conexión con los nuevos ámbitos» ya que no detalla los sistemas de conexión con Zorrotza, Ansio y Galindo.
Asímismo, advierte sobre la necesidad de la implantación previa de «una nueva malla viaria de accesibilidad mínima, habida cuenta que dichos ámbitos por sí mismos no tienen accesibilidad». Por todo, el responsable foral decide resolver «desfavorablemente» a efectos de la aprobación definitiva de la modificación. Al margen de la accesibilidad, el Gobierno vasco achaca al planeamiento baracaldés otras deficiencias relativas a la ausencia de datos respecto a la «inundabilidad de la zona» y «la contaminación del ámbito». Del mismo modo resalta que en el «expediente de Barakaldo no consta ningún tipo de contacto con los municipios colindantes (Erandio y Bilbao) en el proceso de gestación y tramitación» como exige la Ley del Suelo y Urbanismo, ya que estos municipios se verían afectados por la modificación hecha por el equipo de Barakaldo. |
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