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La revolución celta que no se produjo
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Shaun Riordan *
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Antes de las elecciones escocesas del 3 de mayo, la prensa británica especulaba sobre la revolución celta que iba a echar al Partido Laborista del poder en Escocia. En parte, esto reflejaba unos avances modestos en las encuestas para el Partido Nacional de Escocia; en parte, reflejaba el entusiasmo de mucha de la prensa británica ante cualquier posibilidad más de humillar al primer ministro Tony Blair.
Tal como resultó después, los nacionalistas escoceses ganaron un escaño más que los laboristas en el Parlamento escocés (aunque con el mismo porcentaje del voto popular) y anunciaron su victoria electoral. Sin embargo, la situación política en Edimburgo es más complicada de lo que parece. Si los nacionalistas insisten en su victoria electoral como un mandato para la independencia de Escocia, sus días en el poder serán limitados.
A nivel más superficial, los nacionalistas tienen que formar un gobierno. Los resultados de las elecciones lo hacen muy complicado. Ninguno de los dos partidos puede formar solo un gobierno -esta vez una mayoría absoluta en el Parlamento escocés sólo se puede conseguir con una alianza de por lo menos tres partidos-. Esto es tan fácil (o complicado) para los laboristas como para los nacionalistas. Los socios posibles son los liberales, los conservadores y los verdes (los otros partidos son demasiado pequeños). El problema de los nacionalistas es que son los únicos que promueven un referéndum sobre la independencia. Conservadores y liberales han descartado su participación en cualquier gobierno comprometido con un referéndum sobre la independencia. Si los nacionalistas no son capaces de mostrar flexibilidad en esto, lo podrían tener muy complicado para formar un gobierno estable.
A nivel más profundo, no hay ninguna evidencia de que una mayoría (o incluso una minoría importante) de los escoceses quieran la independencia. Según las encuestas, un 20 por ciento de los escoceses quiere ser independiente de Inglaterra. Esto no ha cambiado sensiblemente en los últimos años.
El éxito de los nacionalistas en estas elecciones tiene poco que ver con sus méritos propios. Más bien, Escocia ha emitido un voto masivo de protesta contra el Gobierno laborista en Londres, y sobre todo contra Tony Blair. Los temas clave de las elecciones no han sido la independencia o la gestión del Ejecutivo escocés en Edimburgo, sino la guerra en Irak y el escándalo de ofrecer títulos nobiliarios a cambio de préstamos al Partido Laborista. Si los nacionalistas han contribuido a su propio éxito electoral, es porque su líder Alex Salmond ha sabido cómo enfatizar los temas internacionales (como la guerra en Irak o la política británica sobre las armas nucleares). Si los resultados electorales de los nacionalistas han decepcionado, es porque no han convencido a los votantes sobre la viabilidad o la conveniencia de la independencia.
Es irónico que si los nacionalistas pueden formar un gobierno, será gracias a temas que no se encuentran en las competencias de su ejecutivo. Pero su incapacidad para convencer a la mayoría de los escoceses de la viabilidad de la independencia es grave. Incluso escoceses que querrían zafarse del dominio inglés dudan del futuro económico de una Escocia independiente. Tienen cierta razón. Los nacionalistas dan mucha importancia al petróleo del Mar de Norte, pero aunque los ingleses cedieran sus derechos sin debate, los expertos cuestionan cuántos años más van a durar esas reservas. Los nacionalistas también afirman que una Escocia independiente seguiría sin problemas en la Unión Europea. No es cierto. Cuando menos, su permanencia sería como nuevo miembro, y después del último cambio en la Constitución gala, se tendría que aprobar por un referéndum en Francia. Además, tendría que negociar su número de comisarios, de diputados europeos, su acceso a las subvenciones… toda una serie de cuestiones que implican negociaciones que podrían durar años.
Un filósofo bilbaino dijo en una ocasión que vencer no es suficiente. También se debe convencer. Los nacionalistas escoceses han vencido en las elecciones, cierto, pero no han convencido a sus compatriotas. Para ser más creíbles tienen que mostrar su capacidad para gobernar, y gobernar bien. Pero para gobernar tienen que abandonar, por lo menos a corto plazo, su idea de un referéndum sobre la independencia. Así surge la gran ironía de la política escocesa: para tener posibilidades de avanzar en su proyecto para la independencia, los nacionalistas tendrán que aplazar ese proyecto.
* Ex diplomático y analista político |
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