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Trabajadores con los cascos de seguridad reglamentarios. Foto: DEIA |
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Los inspectores detectan cuatro fallos de seguridad laboral al día en Euskadi
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En 2006 propusieron Sanciones por 4,2 millones a los infractores.
Los agentes de prevención laboral visitan más de 20.000 empresas al año.
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Iban Cereijo
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Bilbao. La Inspección de Trabajo detecta cada día más de cuatro fallos de seguridad laboral en las empresas de Euskadi. Ese es el promedio de actas de infracción que los funcionarios del servicio levantaron el año pasado en Bizkaia, Gipuzkoa, Araba y Navarra por incumplimientos de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. A lo largo de 2006 abrieron 1.131 expedientes en los que denunciaron la vulneración de las medidas de seguridad que establece la normativa, según datos proporcionados por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
La plantilla de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social se compone de 125 agentes en Euskadi, un centenar de los cuales está destinado a la Comunidad Autónoma Vasca y 25 a Navarra. Sin embargo, sólo la mitad de ellos -los que ostentan el cargo de inspector- cuenta entre sus funciones la vigilancia de las medidas de seguridad en los centros de trabajo. La labor de los subinspectores está limitada a cuestiones como controlar la afiliación de los trabajadores a la Seguridad Social, hallar irregularidades en la contratación de extranjeros y velar por el cumplimiento de los convenios.
El departamento realizó 21.295 actuaciones el año pasado en Euskadi. Más de un 90% de ellas consistieron en visitas a centros de trabajo para comprobar in situ que las medidas de seguridad se cumplen. En el millar largo de ocasiones en que encontraron deficiencias estaban involucrados en la situación de riesgo 5.930 trabajadores, según consta en las estadísticas del Ministerio.
menores sanciones Carlos Zapatero, jefe de la Inspección de Trabajo en el País Vasco, explicó a DEIA que "es raro que un funcionario haga más de una visita al día". Como es lógico, la duración del chequeo está relacionada con el tamaño del centro de trabajo. No requiere el mismo tiempo visitar la ACB de Sestao que una pequeña obra en un chalet en construcción.
A propuesta de los inspectores, la autoridad laboral impuso el año pasado sanciones por valor de 4,2 millones de euros. Se trata de la cifra más baja de los últimos años. Las multas a las que debieron hacer frente los empresarios en 2003 ascendieron a seis millones de euros. La cuantía por infracciones descendió a 5,1 millones en 2004 y volvió a incrementarse a 6,3 millones en 2005.
Los agentes ordenaron paralizar 79 centros de trabajo en los que el peligro para los trabajadores era "grave o inminente" -indicó Zapatero-, buena parte de los cuales corresponde al sector más "crítico", la construcción. Cuando nada ha podido evitar el siniestro, los inspectores analizan el lugar de trabajo y en 246 ocasiones en las que el incidente se ha debido a una vulneración negligente han recomendado un recargo en las prestaciones que se le abonan a la víctima. "No es técnicamente una sanción, pero es lo que más daño hace a las empresas, porque supone entre un 30% y un 50% de gasto extra", explicó el jefe de los inspectores.
reparto competencial La capacidad para proponer sanciones en los centros de trabajo en los que se detectan focos de riesgo para los trabajadores es una competencia exclusiva del Estado. Sin embargo, el reparto de las atribuciones obliga a las administraciones española y vasca a colaborar en esta materia. Los funcionarios del Estado sólo tienen capacidad para proponer multas, y es el Gobierno vasco el que se encarga de confirmarlas. En este esquema, el papel competencial de Osalan se limita al asesoramiento y al apoyo técnico.
A la vista del férreo bloqueo que sufren muchas de las competencias enumeradas en el Estatuto de Gernika, el Departamento de Empleo, Justicia y Seguridad Social trabaja desde hace varios meses en la configuración de una inspección propia, cuyas funciones estarán limitadas a tres áreas laborales sobre las que el Ejecutivo de Vitoria tiene una competencia exclusiva: el sector de las minas, canteras y túneles, el funcionariado vasco y las cooperativas. |
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