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Manifestación del colectivo Batera para reclamar un Departamento propio para Iparralde. |
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El laberinto electoral de Iparralde
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El intrincado entramado institucional y territorial de Iparralde y el particular sistema electoral francés marcan los comicios municipales y cantonales de hoy, marcados por la falta de reconocimiento de la territorialidad de Ipar Euskal Herria.
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LOS vascos de Ipar Euskal Herria también están llamados hoy a las urnas. Mientras aquí están en juego los diputados y senadores de los cuatro herrialdes, al otro lado del Bidasoa, el Izbegi y el Irati eligen a sus alcaldes y concejales, así como a los representantes del Consejo General del Departamento del Pirineo Atlántico. En total veintiún consejeros y 159 regidores, aunque los partidos abertzales difícilmente, y salvo alguna que otra excepción, van a poder conseguir ni lo uno ni lo otro, y tendrán que conformarse con otros cargos municipales. El intrincado entramado institucional y territorial en el que está enmarcado Iparralde y el particular sistema electoral francés casi lo explican. El resto de la explicación viene dado por su escasa población, su adscripción mayoritaria a partidos franceses y sobre todo por la falta de reconocimiento de la territorialidad de Iparralde.
Son los partidos estatales los que se llevan casi todo el pastel electoral. Las formaciones abertzales se llevan las migajas. Por un lado, Abertzaleen Batasuna -el partido abertzale con más apoyo social en Iparralde-, Batasuna -en el Estado francés es una formación legal- y EA concurren bajo el paraguas de la coalición Euskal Herria Bai. Por otro, EAJ-PNB se presenta en solitario -aunque en algunos casos apoya a candidatos de Modem- para evitar ir de la mano de un partido legal "pero que no condena la violencia", como no lo hizo a finales del pasado año cuando ETA asesinó a dos guardias civiles en Capbreton.
En la primera ronda de las elecciones cantonales que se celebran hoy -la segunda vuelta se celebrará el próximo día 16- se medirán 49 candidatos en los 11 de los 21 cantones de Iparralde. Los otros diez cantones elegirán a su candidato al Consejo General del Pirineo Atlántico dentro de tres años, sobre un total de 53 cantones que tiene el conjunto del Departamento que engloba a los tres herrialdes de Iparralde y el Biarno. Euskal Herria Bai presenta candidatos en las once circunscripciones en liza, entre ellas los importantes bastiones de Angelu y Biarritz Este, donde presentan como cabezas de lista a Kriztian Mendiboure y Xabi Poueyts respectivamente. EAJ-PNB sólo presenta candidatos en Donibane Lohizune, donde presenta a Claire Noblia, y Hendaia, con Iñaki Ibarloza, aunque en otros Angelu, Uztaritze e Hiriburu recomienda el voto a sus militantes para la coalición Modem.
A diferencia de las elecciones a este lado de la muga, las listas en el Estado francés son abiertas y se dan casos de candidaturas con miembros pertenecientes a partidos políticos diferentes. Salvo en las grandes ciudades, el protagonismo de los partidos se diluye y gana peso la personalidad del candidato en cuestión, algunos de ellos son definidos como notables.
La falta de reconocimiento de la territorialidad de Ipar Euskal Herria por parte del Estado francés, unida a la división administrtiva-territorial interna impulsada desde el centro y a un jacobonismo de fuerte raigambre en la política y la sociedad gala, es contestada desde los partidos abertzales con la eterna reivindicación del Departamento propio. Aunque iniciativas como la plataforma Batera siguen recopilando firmas (ya son más de 30.000), el reconocimiento parece que tendrá que esperar.
El Departamento del Pirineo Atlántico es la institución que detenta el poder y en la que se apoyan los ayuntamientos. Su órgano de gobierno es el Consejo General cuya sede reside en Pau y cuenta con 53 consejeros, tantos como cantones. Por lo tanto, la representación de los cantones de Iparralde (21) siempre será minoritaria. Las competencias de los Departamentos son bastante limitadas y carecen de carga política y legislativa. El destinatario principal de sus fondos está dirigido a cuestiones sociales y entre ellas destaca la gestión de las residencias de la Tercera Edad, así como el apoyo a minusválidos y a las rentas más desfavorecidas. Las infraestructuras, especialmente las carreteras, es la segunda función más importante asumida por esta institución, además de las políticas de desarrollo económico o transporte público.
como las diputaciones Salvando las distancias, los Departamentos podrían ser las Diputaciones vascas, con sus circunscripciones electorales (los cantones), sus apoderados (los consejeros generales) y sus Juntas Generales (el Consejo General de Pau). Pero no es el Departamento del Pirineo Atlántico la única institución en la que está presente Iparralde, porque a su vez aquélla está integrada en otra suprainstitución: Aquitania. Esta es una de las muchas regiones de Francia y su capital es Burdeos, ciudad que a efectos administrativos se convierte en la segunda referencia para los ciudadanos de Ipar Euskal Herria, tras Pau. Aunque por encima de ambas la ciudad por excelencia es París, verdadero bastión donde se centraliza el poder de un Estado jacobino donde los haya.
Los partidos estatales son los que se llevan el pastel electoral. Los abertzales, las migajas
Salvo en las grandes urbes, los votantes optan por el candidato con más personalidad |
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