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Vista general de la maqueta de la futura clínica del Igualatorio en Zorrotzaure y que se convertirá en el centro de referencia de esta compañía de salud privada. Foto: zigor alkorta |
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El IMQ seguirá prestando la asistencia sanitaria a los funcionarios de Bilbao
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Sanitas, Mapfre y Aresa Mutua Madrileña han ofertado sus propuestas para 1.524 trabajadores del Consistorio.
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Rosa Martín
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bilbao. El Igualatorio Médico Quirúrgico ha pasado la primera etapa del concurso público convocado por el Ayuntamiento de Bilbao para seguir prestando el servicio de atención sanitaria a 1.524 funcionarios municipales. En la evaluación final de la mesa de contratación, la compañía ha logrado 96,18 puntos, frente a los 80 de Sanitas S.A., 54,9 de Mapfre y 21,2 de Aresa Grupo Mutua Madrileña.
Hoy mismo la Junta de Gobierno se pronunciará sobre la propuesta de la mesa de contratación que la pasada semana presentó la oferta mejor valorada por los técnicos del Consistorio. El plazo de ejecución del contrato está fijado en 2 años, prorrogables por mutuo acuerdo y con actualización del precio según IPC, por el mismo periodo de tiempo. El presupuesto anual es de 2,3 millones de euros anuales. De esta forma, las cosas se quedan como estaban ya que el IMQ es el responsable de esta prestación desde el año 1954. Y así fue hasta 1983. Los funcionarios municipales estaban integrados en Munpal, una mutualidad que cubría las jubilaciones y la sanidad privada, y no disponían de cobertura del sistema público de salud.
Justo en esta fecha, el Consistorio ofreció a los empleados la posibilidad de suscribir un concierto con la Seguridad Social para la cobertura médica. Sólo aceptó la propuesta cerca de medio centenar ya que "los empleados optaron por seguir con el Igualatorio ante el alto nivel de aceptación por parte del personal municipal de la asistencia privada con la que contaban", explican a DEIA fuentes del Ayuntamiento.
Después de diez años, en 1993, con la entrada en vigor del Real Decreto 480/1993 se dispuso la integración en el Régimen General de la Seguridad Social del personal funcionario perteneciente a la Administración local. Esta norma estableció que toda persona que ingresase en el Ayuntamiento desde el 1 de abril debería estar "obligatoriamente" incluida en el ámbito del sistema público de salud correspondiente, Osakidetza en este caso.
Respecto al personal que, a esta fecha ya tenía la condición de funcionario, la Disposición Transitoria 5ª del citado Real Decreto facultaba a las corporaciones locales a acordar, previa consulta a las organizaciones sindicales, la continuidad con el sistema privado de asistencia sanitaria que tuviesen concertado hasta la fecha.
El pleno del Consistorio bilbaino así lo acordó el 29 de Abril de 1993, por lo que se renovó el contrato con el IMQ. Por esta razón, de los 2.500 empleados que trabajan el al Consistorio actualmente, son 1.524 los que continúan disfrutando de cobertura sanitaria privada.
Esta empresa es la primera en el sector de la sanidad privada en Bizkaia. Hasta hace diez años la presencia de otras compañías era "residual", han explicado a este diario. Tras una lenta incursión en el territorio, y después de 53 años de gestión por parte del Igualatorio en el Ayuntamiento de Bilbao, sociedades competidoras, Sanitas entre ellas (la segunda con mayor presencia en el mercado vizcaino), recurrieron el año pasado al Tribunal de la Competencia del País Vasco. Reclamaban al Consistorio que regularizase la situación administrativa del contrato de prestación sanitaria para los trabajadores de forma que hubiese una licitación de libre concurrencia, es decir, la convocatoria de un concurso público. La institución municipal accedió y comenzó a dar los pasos oportunos, el primero, elaborar el pliego de condiciones.
Así se aclaraba que el objeto de la póliza ofreciendo a los trabajadores asistencia médica, quirúrgica y hospitalaria, derivada de enfermedad común y accidente no laboral, riesgo durante el embarazo y maternidad, exclusivamente.
Para garantizar su buen funcionamiento se exige que este servicio sea prestado, como mínimo, en las mismas condiciones que las previstas en el Régimen General de la Seguridad Social. Para ello, se debe utilizar el cuadro médico de facultativos y de los centros asistenciales que ponga a disposición la empresa adjudicataria, bien sean de titularidad de la misma o concertados por la empresa.
Critican que las bases "favorecen la continuidad"
Las empresas competidoras reconocen el liderazgo del IMQ en el ámbito de Bizkaia y recuerdan "la pelea que nos costó poder abrir una brecha" para introducirse en el sector. Así fue hasta hace diez años, cuando Sanitas, Adeslas o Mapfre se hicieron un hueco. Algo en lo que coinciden varias de ellas es en que "las bases de este concurso favorecen la continuidad del Igualatorio". Estas sociedades llegaron a denunciar ante el Tribunal de la Competencia del País Vasco al IMQ por "competencia desleal porque exigía exclusividad a los médicos que trabajaban para ellos". "No sorprendería a nadie" que continuase la misma empresa prestando la atención sanitaria a los funcionarios municipales, pero se alegran de concursar "porque al menos hemos podido jugar este partido, aunque no lo ganemos". La Junta de Gobierno aún debe ratificar la decisión final, no obstante el Consistorio bilbaino reconoce que, tras este trámite, "el IMQ tiene muchas posibilidades de seguir prestando el servicio". Sus adversarios abogan incluso porque los trabajadores pudieran elegir entre varias empresas. >R.M.
los datos
· 54 años. Los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao reciben asistencia sanitaria con medios privados mediante concierto con el IMQ desde el año 1954.
· Acuerdo con el sistema público. Hasta 1983 los funcionarios municipales no estaban incluidos en el ámbito de cobertura del sistema público de salud. Desde esta año y hasta 1993, se les ofreció la posibilidad de recibir prestación sanitaria pública, pero no se hizo uso de esa posibilidad ante el alto nivel de aceptación por parte del personal municipal de la asistencia privada que recibían.
· Real Decreto. En 1993, con la entrada en vigor del Real Decreto 480/1993 se dispuso la integración en el Régimen General de la Seguridad Social del personal funcionario perteneciente a la Administración local y estableció que toda persona que ingresase en la Administración local desde el 1 de abril de 1993 debería estar, obligatoriamente, incluida en el ámbito del sistema público, Osakidetza.
· Plantilla. De los 2.500 funcionarios municipales de Bilbao, 1.524 disfrutan de sanidad privada. El resto, 1.500, utiliza la pública. |
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